当前位置:首页 -> 市场规制法 ->
徐士英教授参加联合国“竞争法和竞争政策政府间专家组”第十一届会议
作者:漆多俊经济法网 来源:漆多俊经济法网 更新日期:2011-9-8 阅读次数:

    2011年7月19日-7月21日,联合国贸易与发展会议(UNCTAD)“竞争法和竞争政策政府间专家组”(Intergovernmental Group Experts)会议在瑞士日内瓦总部召开,华东政法大学教授、竞争法专家徐士英参加了该次会议。

 

      竞争法和竞争政策政府间专家组织是联合国关于控制限制竞争商业行为原则和规则多边协议组织(UN Set,简称“规则原则”)下的常设机构,旨在监管多边协议规则原则的适用与实施情况。UN Set为国际间竞争政策实施经验的交流及合作搭设了框架,对全球范围内限制竞争行为的规制都起到了良好的示范作用。IGE组织自1997年设立以来,至今已举行了十一次会议。在每届会议中,都会有一个国家的竞争法被挑选出来,进行关于竞争法和竞争政策实施的同行审阅(peer review),这对全球竞争政策的发展和反竞争行为的控制无疑具有积极的作用。2008年以来,已经有包括印度、哥斯达黎加、亚美尼亚等在内的国家竞争法被进行同行审阅。

     徐士英教授自2008年被邀请参加第九次IGE会议以来,已连续三次参加了该项会议。在2008年的IGE会议上,徐教授介绍了即将生效的中国《反垄断法》的特点,尤其是在规制政府反竞争行为的立法方面的特点。2010年会议的主题是竞争政策与产业政策在促进经济发展中的关系,竞争政策中的执法能力建设问题。徐教授在竞争政策圆桌会议上就中国的竞争政策的发展做了发言,使与会国家代表对中国的竞争法和竞争政策的目标选择有了具体的了解。2011年会的主题包括:有效竞争执法机构的建立,竞争政策领域能力建设的成效,竞争政策与政府政策的协调,以及国际和区域间竞争执法合作的经验分享。此次受同行审阅的国家是塞尔维亚。塞尔维亚的代表提交了该国竞争法和竞争政策实行的状况,其他国家的代表共同审查了该报告,并就某些部分提出了问题和建议。
   

     从2010年开始,为了进一步加强在竞争政策方面的学术研究,在IGE年会的基础上,专门成立了一个研究性的平台Research Partnership Platform on competition law and consumer protection policies(RPP)。除参加政府间专家组会议以外,徐士英教授还参加了RPP的活动。RPP的目的是通过构建一个竞争法与消费者保护政策跨学科研究的网络平台,为成员提供最新的研究动态,同时通过最终的报告或出版物加深人们对竞争及消费者保护政策的理解。RPP的活动包括联合出版物、开展国际性会议和培训项目、对成员研究成果的传播等。2011年RPP的研究项目主要是“竞争中立政策的实施比较研究”(competitive neutrality)。所谓竞争中立政策,实际上是一项防止国有企业利用其国家所有的地位获得竞争优势,滥用垄断力量,保障公平竞争环境的制度安排。这是近年来在全球范围内备受热议而带出的话题,也是开拓竞争政策领域的新途径。该研究课题由贸发会议专家确定后,由澳大利亚新南威尔斯大学的Deborah Healey教授领衔,这是由于澳大利亚在实施“竞争中立”政策方面以及获得很好的经验和效果。来自马来西亚、印度和巴拉圭和中国的代表历时一年的研究,在这次会议上展开了有益的交流和讨论,有关竞争中立政策是否在各国存在,实施的必要性以及澳大利亚的成功经验更是讨论的热点。在此次会议中,徐士英教授就中国的竞争政策问题提交了研究。报告包括了中国国有企业的性质和发展现状、国企改革的历史及特殊性、中国国企的竞争优势及劣势、反垄断法对国有企业的适用、对中国竞争投诉机制的探讨、存在的问题及总结等方面内容。报告比较详细地论述了中国竞争政策的实施情况,以及竞争中立政策在中国实行的可行性、必要性和存在的难度。她的发言不仅使国际社会了解了中国国有经济的改革进程,同时也探讨了中国特色的竞争中立政策实施的问题。为克服世界性的共同难题作出了努力。


本网站刊登文章仅用于学术目的,如有版权问题,请作者及利益相关人直接与本网站联系。

相关文章:
没有相关文章